李克强：加快推进全面两孩 但我不能“以言代法”

        据中国政府网消息，李克强日前针对政协委员提出的关于“全面两孩”的问题指出，“会以积极态度加快推进有关工作”。

　　11月8日，政协第十二届全国委员会常务委员会第十三次会议在京闭幕。会议期间，中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀出席开幕会并作报告。

　　报告结束后，李克强主动要求增加自由互动环节，其中，回答了有“葛大炮”之称的全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄的提问：“五中全会放开两孩政策深得人心，应尽快推动政策落实。”

　　李克强总理指出，落实中央两孩政策，首先需要修订《人口与计划生育法》以及相关法规。“我们正在建设法治国家。你的意见我听到了，我们会以积极态度加快推进有关工作。”“但请你理解，我不能在这里‘以言代法’。”

　　早在今年3月15日，十二届全国人大三次会议闭幕。李克强与中外记者见面交流时，就回答了有关“全面两孩”的问题。李克强表示，去年我国已经开始实施单独两孩政策，现在正在推进，也正在进行全面的评估。“我们会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。”

　　近年来，社会各界呼吁放开两孩生育政策的呼声不断。2013年11月，十八届三中全会启动实施单独二孩的政策，2014年初，单独两孩政策在各个省逐步启动，中间相隔两年时间，但并未形成“单独两孩潮”，甚至没有明显的潮峰。

　　10月29日，党的十八届五中全会闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年“单独两孩”政策之后的又一次人口政策调整。

　　但是，究竟何时各地能真正落实“全面两孩”现在已经成为关注的焦点，按照卫计委的表态，只能等《人口与计划生育法》修改后各地才能落实。