32岁的肖明辉是标准的80后。清华硕士毕业的他,仕途一帆风顺,年纪轻轻就当上了海南省洋浦经开区规划局副局长。头顶多个光环的他不抽烟,不喝酒,没有不良嗜好,惟一的爱好就是玩数码产品。可就是这个爱好,最终将他拉下了水。为了得到更优质的数码产品,肖明辉在5亿元的工程招标中大权独揽,收受“好处费”高达1611万元,从而成为80后“新生代贪官”中的第一巨贪!日前,他被海南省二中院依法判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
绩优青年, 独爱数码
1980年10月,肖明辉出生于湖南衡阳,从小便表现出过人的聪慧,经常在奥数比赛中获奖,是学校的模范三好生。看《变形金刚》等动画片长大的肖明辉,从小对电子产品有着强烈的兴趣。因此进入高中后,肖明辉毫不犹豫地选择了理科。高考时,肖明辉决定报考他热爱的电子工程专业,但却遭到父母的阻拦。母亲劝说道:“你爸爸搞建筑,这方面我们熟悉,而且有人,你还是报土木工程专业吧!”最终,肖明辉不得不报了父母给他选择的土木工程专业。结果,肖明辉以几分之差,与第一志愿清华大学擦身而过,被第二志愿郑州工业大学土木工程系录取。
进入大学后,肖明辉的成绩依然优异,年年都拿奖学金。除了热衷数码产品,他基本上没有其它爱好,他将父母给的零花钱以及自己的奖学金都花在了购买数码产品上。平日里,肖明辉十分低调,穿着打扮非常朴素,但对于数码产品他却十分舍得花钱,是个典型的“数码控”。有一次为了买索尼新型单反机,他硬是坚持两个月一天只吃两顿,而且只吃素菜……
大学最后一年,在父母的鼓励下,肖明辉选择了考研。这一次,他终于顺利被清华大学土木工程专业录取。2006年,以优异的成绩毕业后,肖明辉放弃了在北京的工作机会,选择了海南。肖明辉被父母安排进入海南省洋浦经济开发区规划建设土地局。清华大学硕士生“下嫁”海南,这让单位领导对他刮目相看,他很快就受到重用,被任命为建设工程管理主管。
有父母的背景,加上个人的能力,肖明辉在岗位上先后完成了环境监测站、滨海路、景观路、洋浦中学、洋浦中心医院等众多政府投资工程项目的管理工作,出色地完成了第二出口路、居民安置区及服务设施工程等重大项目的筹备工作,为洋浦保税港区建设顺利推进,创造了有利条件。
有了稳定的收入后,肖明辉也有了更多闲钱去购买他喜欢的数码产品,他尤其热衷的是单反照相机,迷上了摄影。不过他仍然不能在满足自己的爱好上随心所欲。因为随着科技进步,数码产品更新飞速。好点的单反机上百万的都有,如果要拍出更专业的效果,好的镜头更是少不了,有的好镜头动不动就是以百万元计。有时候,看着杂志上那些诱人的数码相机照片,肖明辉连连摇头:“这辈子我是买不起了……”然而,说者无心,听者有意,肖明辉的话马上就被有心人记下来了。
原来,肖明辉有一个极“上道”的司机叫张全良,以前一直为领导开车,很有些“见识”。刚开始,肖明辉的内向与乏味让张全良觉得很苦恼,因为肖明辉几乎没有特别爱好,直到他听到肖明辉对数码产品发出的叹息,这才惊喜地发现:他的上级原来是个“数码控”!为了讨肖明辉的欢心,张全良恶补了很多单反知识,有意无意地与其闲聊。如此这般,张全良终于以此为突破口走进了肖明辉的内心,两人竟成了无话不说的好哥们。有了这样的好哥们,张全良仿佛抓住了摇钱树。一心梦想着发财的他,决定通过肖明辉实现他的发财梦。
投其所好, 称兄道弟
为了加深与肖明辉的亲密关系,张全良绞尽脑汁。他经常请肖明辉到家里吃饭,又经常给肖明辉孝敬土特产,让肖明辉觉得他这个人“很朴实”。当然更多的时候,张全良总是找机会把肖明辉拉到一些高级的数码店逛逛。有一次,某品牌推出新款相机H3D-II,一等肖明辉下班,张全良便将他拉到了专卖店,两个人兴奋地观摩着新机器,在导购小姐的演示下肖明辉睁大了双眼。这天晚上,肖明辉失眠了,他的脑中反复出现着H3D-II的影像,挥之不去。他发了一条短信给张全良:“今天我们真不应该去看相机,害得我现在睡不着……”张全良则信心满满地回道:“您很快就会有的!相信我吧!”
几天后,张全良安排了一个饭局,说有好朋友要介绍给肖明辉认识,这也是张全良对肖明辉一次小小的试探。张全良介绍的朋友叫赵雄,是一个包工头,听说洋浦规划局对外招标洋浦小学旧楼拆除,过渡教室建设工程由肖明辉主管,因与张全良有过几面之缘,因此求上了他。席间,赵雄将某数码商场6万元代金券递给肖明辉,说道:“听说您喜欢数码产品,小弟这里刚好有几张代金券,希望您笑纳。”肖明辉第一次遇到这种情况,条件反射般地将手缩回,但想到喜欢的数码产品,他心里又有些失落。肖明辉用询问的眼神看了张全良一眼,张全良马上笑着打圆场:“这只不过是礼券,不算什么,就算是被知道了也没事的,这是老赵的一点心意,您就收下吧,纯当见面礼。”肖明辉听了张全良的话,便半推半就地将代金券收了下来。之后,在肖明辉的运作下,赵雄顺利地拿到了这个工程。事后,肖明辉心有余悸地问张全良:“我这样做真的没事吗?”张全良回答道:“当然没事,你只管放一百二十个心,难道我还会害你?” 从此,肖明辉完全被张全良吃定,几乎对他百依百顺。
不久,肖明辉荣获洋浦经济开发区第一届十大“杰出青年”荣誉称号,2008年又被评为海南省第九届十大“杰出青年”荣誉称号,并被授予“海南青年五四奖章”。头上的光环让肖明辉心中的石头终于落地,受贿后短暂的不安也很快烟消云散。
2008年底,海南省洋浦经济开发区居民安置区及相关公共服务设施工程EPC总承包项目经批准立项,由洋浦规划局作为项目业主进行项目筹划建设。因引入EPC模式在海南省尚无先例,加上该模式标准合同文件与中国现行政府工程管理的相关法律法规也存在较大矛盾。为解决这个问题,肖明辉借鉴国内其他大型项目筹备的经验,重新编写了《招标文件》及《合同条件》。在后续的招标工作中,他独揽大权寻找竞标和中标企业。这一切,张全良都看在眼里,了解到这个工程涉及资金达5亿元,他想:“赚大钱的机会终于来了!”
张全良马上把这个好消息告诉了他的好友刘晓冬,一见面便说:“我们要发大财了!”刘晓冬在洋浦很吃得开,与大大小小的工程公司都有接触。张全良将EPC的事一说,刘晓冬大声叫好,但他很快忧虑起来:“生意是好,就不晓得这个肖明辉懂不懂事。”张全良回答道:“这个包在我身上,只要你依我说的行事,我包管拿下他,大家一起赚大钱!但前提是我们得破点财。”刘晓冬马上满口答应。
一天,肖明辉正要下班,张全良突然将一个包装十分精美的大盒子递给他,说:“这是一个朋友送给你的礼物,他说改天来拜见你。”肖明辉正要问是什么,张全良却卖了关子离开了。回到家中,张全良好奇地将盒子拆开,顿时大吃一惊,里面居然装着他朝思暮想的H3D-II单反相机,这款相机市面上价值近50万元!肖明辉真是又惊又喜,但也感到害怕,尽管如此,他还是摆弄了好一阵子。他平静下来后,才想起来给张全良打电话,说:“这么贵重的东西我不能收,会害我坐牢的!”张全良马上哈哈大笑:“又不是行贿,这只是朋友间的礼物,你不用怕。”在张全良的辩解下,加上太喜欢这款相机,肖明辉实在无力抗拒,就将相机收下了。接下来的几天,肖明辉几乎与这款相机形影不离,一有时间就拿在手上把玩。一次他还自言自语地说:“如果再配一个1600mm的徕卡镜头那就更完美了!不过那个要1千多万呢,我还是别想了!”他的贪欲就这样一点点被激发,开始像洪水一样难以控制。
胆战心惊, 前途尽毁
不久,张全良安排了肖明辉与刘晓冬见面。刘晓冬提出由他来寻找合适的公司包揽工程,并保证质量一定是最棒的,而且费用控制到最低。“您只要负责让我找的公司中标就行了,这对您来说一点也不难。”刘晓冬轻松地说道。
虽然肖明辉可以让任何一个公司中标,但是这样做肯定是违反纪律的,对此他心知肚明。可是,吃人家的嘴软,他又不敢直接回绝,只好吞吞吐吐地说:“这恐怕不好吧……”张全良见他犹豫不决,急忙说道:“刘兄是熟手,一定不会有事的,要知道我们起码可以拿到工程总价5%的回扣,您想想是多大的一个数字!您如果光靠工资不晓得什么时候才能赚到呢,如果想买好的镜头,那更是不可能!”听到这里,肖明辉的内心简直矛盾极了,一时间额头上直冒汗。在张全良与刘晓冬的轮番进攻下,肖明辉的良知还是败下阵来,他决定铤而走险。
接下来,刘晓冬顺利地联系到中某建设珠海公司参与洋浦EPC项目招标。三人商定,肖明辉要工程总价3%的“好处费”,张全良要工程总价1%的“好处费”,连同刘晓冬提出的工程总价1%“中介费”在内,共计向该建设公司索要工程总价5%的“好处费”,也就是1600多万元!2009年3月,洋浦规划局委托招标代理公司进行洋浦EPC项目招标,肖明辉作为业主评委,给中某建设打了最高分,中某建设毫无悬念地以最高分中标。
2009年12月3日,洋浦管理局与中某建设正式签订洋浦EPC项目总投资5亿余元的承包合同。为便于接受中某建设的“好处费”,张全良分别在屯昌和海口注册公司。中某建设海南分公司安排项目经理袁某等人以签订虚假供货、劳务合同的方式,分别与张全良和刘晓冬提供的公司签订了10份虚假供货或劳务合同。其间,中某海南公司按约定,向肖明辉、张全良支付了1611万元的“好处费”,张全良按肖明辉的要求将“好处费”800万元以现金、存款、购买铺面的形式转给肖明辉,张全良和刘晓冬则各得400余万元的“好处费”。让肖明辉惊喜的是,做完这笔“生意”后不久,他就被提升为洋浦区规划局副局长。一边腐败,一边高升,这让肖明辉简直有点不敢相信。
终于有钱了的肖明辉,虽然有点胆战心惊,但更多的是开心。不仅给自己添了好多数码设备,还给妻儿买了好多东西。但是当妻子看见丈夫突然变富裕后却突然哭了起来,她一再质问:“你是不是受了贿?你可千万别做对不起我们的事情,你可是两个孩子的父亲呢!”在妻子的逼问下,肖明辉终于说出了事情的真相,胆小的妻子听完后瘫倒在地上动弹不得,等清醒过来后,逼着肖明辉赶快辞职。肖明辉吓得半死,他觉得妻子的担心是有道理的,便接受了妻子的建议,准备寻找合适机会辞职。
2010年底,洋浦区一建筑工地发生了死亡两人的重大安全事故,检察机关迅速派员介入调查,肖明辉作为洋浦区规划局主管工程质量的官员,自然也要接受谈话。尽管检察机关并没有延伸出其它问题,但是肖明辉做贼心虚,总觉得检察机关可能发现了他吃回扣的问题,从此惶惶不可终日。
2011年4月,肖明辉决定与其担惊受怕,不如一走了之,靠着几百万元存款足够一辈子享受了。于是,他递交了辞职报告,理由是父亲年迈患病,需要回家尽孝。单位对这样年轻有为的特殊人才当然不会一放了之,经研究没有批准他的辞职报告。过了几天,肖明辉又上交了一份辞职报告。领导看此人难以挽留,于是准备开会研究。孰料,单位还没有来得及批准,肖明辉便匆匆离开洋浦,来到了河北石家庄,租了一间房子住下。他同时还关闭了手机,单位的人一时无法与他取得联系。
肖明辉此地无银三百两的反常举动,终于引起了上级部门的疑惑,遂对他展开了调查,慢慢发掘出一些蛛丝马迹,并上报给当地相关部门。检察机关立即对其立案侦查。2011年8月25日,肖明辉被执行逮捕。
2012年7月4日,此案正式开庭审理。检方认为,肖明辉在担任洋浦规划局副局长期间,利用职务上的便利,多次伙同张全良非法收受他人财物达1611万余元,单独收受他人现金6万元。2012年10月12日,肖明辉被判处无期徒刑。据悉,肖明辉涉案金额之高,单笔数量之大,居80后“新生代贪官”之首!
编后: 清华硕士、“杰出青年”、80后副局长……这一个个耀眼的光环罩在32岁的肖明辉头上,令人目眩。毫无疑问,肖明辉既是同龄人中的幸运儿,又是他们中的佼佼者。他只要按照正常的轨道走下去,前途不可限量。可惜,他却因为迷恋数码产品,而被人钻了空子,心中的贪欲被一点点激发出来,最终像洪水一样将他淹没……
与一般的贪官相比,肖明辉不烟不酒,没有贪财好色的恶习,也没有59岁贪官们不捞白不捞的心态。可是,他却栽在了看似高雅的“爱好”上,所涉金额竟然居80后“新生代贪官”之首!这再次给人们敲响了警钟:追求高雅的爱好没错,但要量力而行,而且一定要分清公与私。如果为了满足一己之私,把手伸向公款,或者做损公肥私的事情,最终难逃那句古话:手莫伸,伸手必被捉!